2021年9月定例会　討論　椎根健雄議員

24番（椎根健雄君）県民連合議員会、椎根健雄です。

　会派を代表し、知事提出議案第14号「福島県長期総合計画について」、賛成の立場から意見を述べさせていただきます。
震災から十年余りが経過し、本県は一歩ずつ着実に復興の歩みを進めてきました。その一方で、復興が進むにつれ新たな課題が顕在化するなど、復興の進度は大きな差があり、最優先で取り組まなければならない避難地域の復興再生は長い道のりが続きます。
　そして、人口減少という大きな課題もあります。人口減少は、地域経済の活性化を低下させ、地域社会の維持を困難とするなど、県民生活に深刻な影響を及ぼします。
さらには、自然災害の頻発、激甚化、新型コロナウイルス感染症という世界規模の危機的事象の発生は、本県の復興・創生に大きな影響を及ぼし続けています。このような状況においても、本県の復興・創生の歩みを進めていかなければなりません。
　新たな総合計画は、県民の皆さんをはじめ、民間団体、企業、市町村、県など、本県で活動する様々な主体が本県が目指す将来の姿を共有し、県づくりを進めるための指針となるものであり、将来の姿の実現のためには、それぞれの役割の下で力を合わせて取り組んでいくことが重要であります。
　新たな総合計画に対する県議会の関わりとしては、矢吹貢一議員を委員長、私を副委員長とする新たな総合計画調査検討委員会が本年三月に設置され、活発な議論が展開され、その後全議員の意見を取りまとめて、議長から知事に対して意見を申し入れました。この意見に対し、知事をはじめとする県執行部は真摯に受け止め、丁寧に対応していただいたと認識しております。
　また、我が会派の高橋秀樹議員が代表質問において、新たな総合計画の策定に当たり、県民の意見をどのように反映させたのかを知事に質問いたしました。これは、震災から十年が経過した現在、いまだ本県の復興は途上であり、自然災害や新型コロナウイルス感染症の影響など、県民の皆さんが先の見えない様々な不安を抱えて日々の生活を送っている中にあって、総合計画は本県が進むべき道しるべとなる県の最上位計画であることから、県民の意見をしっかりと受け止めた上で策定すべきものと考えたからであります。
　知事からは、令和元年７月に総合計画審議会で議論が開始されて以降、県議会での議論をはじめ、市町村長や地域住民との意見交換、そして小学生から大学生を対象とした対話の機会を設けたことなど、多くの県民の皆さんに県づくりに参加していただいたこと、特に将来を担う子供たちから具体的な意見を示しつつ、震災からの復興再生や人口減少対策など、本県が直面する課題を踏まえた新たな総合計画における三つの県づくりの理念を掲げたとの答弁がありました。
また、去る６日に行われた長期総合計画の審査特別委員会においては、我が会派の宮下雅志委員、三村博隆委員から総合計画に込めた知事の思いを質問いたしました。
　知事からは、将来の姿を県民の皆様と共に描き、県づくりを自分事として感じていただける方を一人でも多く増やし、本県の復興・創生を加速させていくよりどころとなるような総合計画を作成したい、そのために、県民の皆さんに県づくりの進捗を実感できるよう、計画の指標の数の増加と詳しさの磨き上げにこだわって計画をまとめたとの答弁がありました。これまでの知事の思いを伺い、この総合計画に込めた県づくりに対する強い思いと信念を感じ取ったところであります。
　また、このたびの計画の特徴として、国連が掲げるＳＤＧｓの視点も盛り込まれております。未曽有の複合災害からの復興、急激な人口減少への対応という前例のない課題を克服しようとする本県の取組は、ＳＤＧｓが目指す誰一人取り残さない多様性と包摂性のある持続可能な社会の実現とその方向性が一致しており、当然にこの理念を踏まえながら各種施策を推進していくことが重要であります。
　新たな総合計画においては、この考え方を重視し、かつ本県の将来の姿をＳＤＧｓの視点から表現する際、福島の実情に即した、なじみのある言葉で言い換えを行うなど、県民の皆さんにとって、総合計画に対する関心とＳＤＧｓに関する関心の両面からアプローチした、全国的に見ても先駆けとなる大変評価すべき試みであると考えます。
　以上のとおり、知事提出議案第14号、福島県長期総合計画につきましては、中長期的な県政の指針として大いに評価できる内容であり、賛成すべきものであります。議員各位の御賛同を賜りますことをお願い申し上げ、私の討論を終わります。